Для начала нужно определиться с понятием культурных ценностей, которое законодательством Украины определено следующими терминами: « объекты духовной и материальной культуры, которые имеют значение историческое, художественное, этнографическое и научное, подлежащие сохранению и охране, предписанным законодательством Украины».
Все культурные ценности, импортируемые в Украину, нужно регистрировать в порядке, определенном Министерством культуры и искусства государства, при содействии специального уполномоченного органа исполнительской власти в архивном делопроизводстве и Государственной таможенной службы Украины. В настоящее время этот порядок не утвержден Министерством культуры и туризма с мотивацией разработки проекта закона, предусматривающего упрощение порядка импорта культурных ценностей.
В момент ввоза на территорию государства культурных ценностей представляется документация, свидетельствующая о разрешении государства, откуда вывозят эти ценности, в таможенный орган. Если такое свидетельство отсутствует, таможенными органами задерживаются эти ценности и принимаются меры по установлению их владельца, его поручения по дальнейшему перемещению или использованию этих ценностей культуры.
Такое поручение обязательно подтверждается консульством или дипломатическим корпусом страны проживания гражданина, являющегося владельцем культурных ценностей.
На данный момент проблема ввоза культурных ценностей в Украину сдерживается и осложняется налогообложением импорта таких предметов.
Верховной Радой был принят закон еще более пяти лет назад о налогообложение предметов искусства, коллекционирования и антиквариата, который предоставлял налоговые льготы ввозимым культурным ценностям, освобождая физические лица от уплаты пошлины и НДС.
Но изменения, внесенные в законодательство, таможенные органы сочли возможным истолковать так, что лица, ввозящие культурные ценности до сих пор платят НДС. Существует соответствующий приказ таможенной службы, который указывает, что ввозимые культурные ценности ценой свыше двухсот евро, подлежат налогообложению на общих основаниях.
По мнению экспертов, это толкование норм законодательства ошибочно, так как введение изменений освобождало физические лица от уплаты НДС импортируемых культурных ценностей.
